揭秘ATO外包员工薪资！同样工作薪水竟比正式员工低40%（组图）

在具有里程碑意义的“同工同酬”听证会即将召开之际，前呼叫中心员工 Nathan Brunne 表示，这一薪资差距是结构性的，且在高级别岗位上尤为突出。

根据听证会前夕提交的文件，在澳大利亚税务局（ATO）外包呼叫中心工作的员工，薪资比使用同一电话线路的公务员同行低最多40%。

曾在私募股权支持的 Probe Operations 担任 ATO 电话线工作的前员工 Nathan Brunne 详细描述了这一差距：外包运营商团队主管的时薪约为31澳元，而税务局同等职位的时薪超过52澳元，差距随级别升高而进一步扩大。

Brunne 的申请依据的是艾博年政府的职场改革——该改革旨在阻止雇主通过劳务派遣公司，向从事基本相同工作的员工支付低于直接雇员的薪资。如今，这些改革正被用来直接指向政府的主要税收机构。税务局尤其依赖通过三家私营呼叫中心运营商进行的外包安排。

Brunne 在向公平工作委员会提交的申请中表示：“薪资差距并非微不足道，而是结构性的，并在更高分类级别上进一步扩大。”该申请由仲裁庭向《卫报》澳大利亚版发布。“这是将同等工作通过低薪中介转包的直接后果，正是（这项改革）立法所要解决的工资套利行为。”

若申请成功，这些呼叫中心将被迫支付与公共部门协议覆盖的 ATO 员工相同的薪资标准，这可能导致税务局及其他政府机构的外包模式面临根本性冲击。听证会预计于下月底开始。

法律争议

此案的法律争议核心在于：税务局使用外包呼叫中心，究竟是试图以更低成本获取劳务派遣，还是代表一项真正独立的商业服务？

这个问题部分取决于税务局与其三家外包呼叫中心——由 Probe、美国上市公司 Concentrix Services 和英国跨国公司 Serco 运营——之间在工作职能和系统上的重叠程度。

曾在 Probe Operations 担任 ATO 电话线工作的前员工 Nathan Brunne 已向公平工作委员会申请“同工同酬”命令。摄影：Christopher Hopkins/The Guardian

加入诉讼支持 Brunne 的社区和公共部门工会（CPSU）在提交的文件中表示，这些呼叫中心并未向税务局提供“可识别的独立服务”。据 CPSU 称，外包员工“完全在税务局的系统内并通过该系统完成工作”，包括使用税务局发布的脚本和指示、该机构的呼叫管理平台，以及税务局的工作场所政策和程序。Brunne 还表示，外包员工也向公众自称是税务局员工。

Probe、Concentrix 和 Serco 的代表均拒绝置评。Probe 的法律顾问已告知公平工作委员会，该公司提供的是服务，“同工同酬”命令将是不公平也不合理的。税务局发言人同样拒绝置评，目前尚未采取正式立场，但预计将参与听证会。

投诉激增

Brunne 去年在 Probe 工作期间提交了公平工作申请。他表示，部分动机来自2025年的一项裁决——该裁决要求矿业巨头必和必拓（BHP）将旗下煤矿数千名子公司工人的薪资提高至与直接雇员持平的水平。此后，他离开了 Probe，但仍在更广泛的服务业工作。

据 Brunne 向公平工作委员会提交的文件，外包呼叫中心一线员工时薪为28.12澳元，而公共部门同等员工时薪为39.35澳元；外包中心团队主管时薪为30.68澳元，税务局同等职位则高达52.75澳元。

与此同时，随着投诉激增，税务局的外包安排受到越来越多的审查。去年，税务申诉专员对税务局的做法展开审查，以回应税务代理人日益增多的投诉——他们普遍反映呼叫中心服务质量持续恶化。

另据申诉专员披露，过去12个月中，纳税人针对税务局的投诉激增127%，原因是该机构为控制大量未偿债务，转向更为强硬的债务追收做法。去年底，税务局还披露，自2024年初以来，已将超过35.5万名纳税人转交给私人债务追收公司 Recoveriescorp。